Пилотный проект Фонда социального страхования «Прямые выплаты» действует уже в 50 регионах России. В них отделения ФСС напрямую рассчитывают и выплачивают работникам пособия по обязательному страхованию. Присоединение новых участников к проекту регламентирует постановление Правительства от 21.04.2011 № 294.
Суть проекта «Прямые выплаты»
С 1 января 2019 года прямые выплаты стали обязательными для 50 регионов государства. Их территориальные органы ФСС напрямую выплачивают пособия по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам в строго установленный законодательством срок.
При таком порядке выплат сотрудники предприятий не зависят от материального положения и добросовестности работодателя при наступлении страхового случая. Например, если страхователь прекратил деятельность или его фактическое местонахождение невозможно установить, работник вправе самостоятельно представить в ФНС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия.
Стандартный алгоритм назначения и выплаты пособий выглядит следующим образом:
- Работник при наступлении страхового случая обращается к работодателю с заявлением о выплате пособия с указанием реквизитов, на которые ему удобно получить деньги (счет в банке или почтовый адрес), и документами (листок нетрудоспособности, справка о рождении ребенка и др);
- работодатель с численностью работников менее 25 человек не позднее 5 календарных дней со дня представления сотрудниками заявлений и документов передает в ФСС лично или по почте поступившие к нему заявления и документы. К ним он прилагает опись представленных заявлений и документов установленной формы. Также можно отправить в ФСС реестр сведений установленной формы в электронном виде, заверенный ЭЦП. Для более крупных работодателей актуален только последний сценарий;
- в течение 10 дней по получении необходимых документов региональное отделение ФСС перечисляет пособие работнику на банковский счет, указанный в заявлении, или иным путем согласно заявлению застрахованного лица.
Участники проекта «Прямые выплаты»
С 1 января 2019 года к проекту ФСС «Прямые выплаты» и 39 его участникам подключились 11 субъектов РФ: Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Камчатский край, Владимирская, Псковская и Смоленская области, Ненецкий и Чукотский автономные округа.
До 2021 года, согласно постановлению Правительства от 1.12.18 № 1459, к пилотному проекту присоединится 27 регионов:
С 1 июля 2019 года: Забайкальский край, Архангельская, Воронежская, Ивановская, Мурманская, Пензенская, Рязанская, Сахалинская и Тульская области.
С 1 января 2020 года: Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Удмуртская Республика, Кировская, Кемеровская, Оренбургская, Саратовская и Тверская области, Ямало-Ненецкий автономный округ.
С 1 июля 2020 года: Республика Башкортостан, Республика Дагестан, Красноярский и Ставропольский края, Волгоградская, Иркутская, Ленинградская, Тюменская и Ярославская области.
К проекту не присоединятся Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Свердловская и Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ, Пермский и Краснодарский края. Оборот пособий в таких крупных субъектах может создать значительный кассовый разрыв в бюджете фонда, отметили в ФСС.
Однако, с 2021 года новый режим выплат станет обязательным, региональные ФСС по всей России будут сами назначать и выплачивать пособия. Правительство внесло соответствующие поправки в Налоговый кодекс в 2016 году.
Ошибки при заполнении реестра для ФСС
Проект «Прямые выплаты» предполагает получение работниками напрямую из ФСС:
- больничных с третьего дня (первые три дня оплачивает работодатель);
- пособий по беременности и родам (декретных);
- выплат за постановку на учет в ранние сроки беременности;
- выплат при рождении ребенка;
- пособий по уходу за ребенком;
- выплат за травму на производстве и отпуск для проезда на лечение.
Участники пилотного проекта представляют в ФСС вместе с заявлением и документами работника реестры сведений установленной формы. Распространенные ошибки, которые допускают бухгалтера при заполнении реестров, назвали в ФСС.
При заполнении реестра сведений для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком:
- не заполнены данные справки от второго родителя о неполучении пособия. В случае отсутствия записи об отце в свидетельстве о рождении ребенка, в данном поле реестра делается запись «отца нет»;
- размер ставки получателя ежемесячного пособия по уходу за ребенком следует указывать всегда 1, так как размер этого пособия не зависит от размера ставки;
- ошибочно указывается в графе «Дата преждевременного выхода на работу» дата окончания пособия. В этом случае пособие будет прекращено на 1 день раньше положенного;
- ребенок указан второй, а данные о первом ребенке не заполнены;
- ошибочно указывается в графе «Дата окончания отпуска» день, предшествующий дню наступления ребенку 1,5 года. В этом случае пособие будет прекращено на 1 день раньше положенного.
При заполнении реестра сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам:
- неверно указан районный коэффициент, что влияет на размер пособий, рассчитанных из МРОТ;
- неверно указана дата выдачи паспорта. Данные должны быть указаны в соответствии с данными, указанными в паспорте;
- при заполнении реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, не заполнена предполагаемая дата родов;
- в графе «Условия исчисления» ошибочно указывается код 44 (работа в районах Крайнего Севера);
- в случае получения листка нетрудоспособности с отметкой «Дубликат» в реестре сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в графе «Дубликат» также следует делать отметку.
Напомним, работодатель должен отправить документы работника в ФСС за 5 календарных дней. С этого момента у ФСС есть 10 календарных дней, чтобы назначить и выплатить пособия. Если документов не хватит или работодатель ошибся в документах, срок может увеличиться на 10 рабочих дней.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФСС платит до 15 числа каждого месяца, в 10-дневный срок должна прийти только первая выплата этого пособия.
Начисленную сумму выплат не сообщают работодателю, если застрахованный не согласен с размером пособия, ему следует уточнить указанные в реестре данные.
Для получения некоторых субсидий и выплат застрахованному следует обратиться за справкой, подтверждающей доходы в виде пособий, в отделение ФСС. Работодатель не имеет права выдать справку о начисленном пособии.
Реестры сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий, необходимо заполнять верно во избежание задержек выплат пособий по вине работодателя, напомнили в ФСС.
